Fue aprobado en cuarto debate del Senado el Proyecto de ley de Bibliotecas Públicas, que sienta las bases para un verdadero acceso democrático a la información, al conocimiento, al libro y a la lectura.
Desde 2003, el Ministerio de Cultura, a través del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas, ha logrado crear una Red de Bibliotecas Públicas que hoy le permite a más de 1.000 municipios del país tener acceso al libro y a la lectura. Gracias al Proyecto de ley aprobado hoy por el Senado, que tuvo como ponentes al senador Juan Manuel Corzo y al representante Jaime Restrepo Cuartas, se garantizará la sostenibilidad de este programa de Gobierno.
Actualmente, a pesar de la cobertura del 99 por ciento del Plan, en muchos lugares del país la prestación de servicios bibliotecarios es precaria, interrumpida y carente de presupuestos. Algunas de las bibliotecas, incluso, no pasan de ser estanterías con libros desactualizados.
Con la aprobación de esta nueva ley, se establece un régimen de responsabilidades nacionales y territoriales, y se concibe un criterio moderno de Red Nacional de Bibliotecas Públicas, que garantizará la prestación de servicios básicos y gratuitos en horarios regulados por la Biblioteca Nacional para consulta de textos, actividades artísticas, formación de públicos y, en general, servicios acordes con nuevas tecnologías que permitan el préstamo e intercambio de textos físicos o en red, incluso con bibliotecas extranjeras.
Este viejo anhelo para las comunidades de estudiantes, lectores e investigadores de grandes y pequeñas poblaciones, y un reclamo por fin satisfecho para los bibliotecarios y promotores de lectura del país, contará con recursos claramente definidos en la ley.
Según la ministra de Cultura, Paula Marcela Moreno, “en 2010, el Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas llegará al 100 por ciento de cobertura, bajo un esquema definido por ley que permitirá la democratización del libro en Colombia. Somos el segundo país de América Latina que cuenta con una ley de este tipo, lo que nos pone a la vanguardia en el tema de políticas de acceso al libro y a la lectura”.
La financiación de las bibliotecas públicas, problema recurrente en algunos lugares del país, también está garantizada. De acuerdo a lo establecido en la ley, no menos del 10% del incremento del IVA a la telefonía móvil celular, que se cobra a los cerca de 30 millones de suscriptores en el país, y un porcentaje igual de la estampilla “Procultura” en los municipios y departamentos que la han establecido o que la adopten en el futuro, tendrán que destinarse a la construcción y dotación de bibliotecas públicas. Esta plata de inversión no se podrá arbitrar para la nomina ó el funcionamiento.
Asimismo, se incentivará la participación del sector privado a través de donaciones destinadas a municipios de categorías 4ª, 5ª y 6ª, a través de las cuales se podrá deducir hasta el 100% del valor del aporte, además de los importantes beneficios publicitarios que reciben los empresarios, y que suponen un atractivo modelo de responsabilidad social y de incentivo fiscal. De este modo, el Ministerio de Cultura organizará un fondo bibliotecario que permitirá mantener actualizadas las bibliotecas públicas de todo el país.
Las carteras de Cultura, la de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, la Biblioteca Nacional y las entidades territoriales, quedan obligadas por ley a adquirir y coordinar dotaciones de libros y equipos, desarrollar planes nacionales y locales de fomento a la lectura, asegurar una agenda de conectividad para todas las bibliotecas públicas, implementar programas para la conservación del patrimonio bibliográfico y garantizar que cada biblioteca cuente con un profesional o tecnólogo en bibliotecología que atienda al público.
Finalmente, se establece una prórroga para la ley del libro a 20 años, a partir de 2013, con el fin de brindarle las garantías al sector editorial para que apoyen la masificación y el acceso al libro, y un esquema de responsabilidad social que aumenta el depósito legal a 10 libros por título, que irán al banco de bibliotecas públicas.
“Nuestra apuesta es por un país de lectores, porque sabemos que la lectura se constituye en una de las principales fuentes de conocimiento y factor de equidad social para nuestros ciudadanos”, afirmó la ministra Moreno |
